信阳市浉河区五里墩街道：党建穿针引线 治理织就锦图

大象新闻记者 龚雪 通讯员 李一凡(lǐyīfán)

5月28日清晨，77岁的王树林漫步(mànbù)在五交化家属院(jiāshǔyuàn)平坦的沥青路上，智能监控与规整管线取代了(le)昔日的“蜘蛛网(zhīzhūwǎng)”。这个曾因化粪池漫溢、夜间无灯被戏称为“热线小区”的老旧家属院，如今成为北京路社区基层治理的鲜活样本。2022年(nián)，五位党支部书记带领“五联调解先锋队”，用5万元疏通(shūtōng)7个化粪池、铺设百米沥青路，让109户居民重展笑颜。

“过去社区(shèqū)干部像救火队员，今天通(tōng)下水道明天劝架，疲于应付却治标不治本。”北京路社区党支部书记张静静深有感触。

面对(miànduì)辖区内6000余常住人口的(de)治理难题(nántí)，该社区党支部创新构建“1+4+N”治理体系，让基层(jīcéng)治理从“单兵作战”转向“集团作战”。在君安小区，7名两委(liǎngwěi)成员连续23晚入户走访，召开14场“星空夜话”，通过(tōngguò)算账对比化解居民疑虑，引入专业物业实施“肥瘦搭配”连片管理(guǎnlǐ)，每平米物业费仅涨(jǐnzhǎng)0.1元实现蝶变。针对新河湾小区七年未解的房产证难题，“红色帮办团”召开43次联席会议，运用《民法典》破解开发商与建筑方的公章纠纷，让136户居民拿到“迟到”的产权证。

橡胶厂家属院防洪(fánghóng)墙(qiáng)建设彰显着“三(sān)抓三促”机制的效能。面对汛期倒灌难题，社区联动住建、城管、水务等部门(bùmén)，将23道审批程序压缩60%，协调辖区企业认领“民生微实事”填补资金缺口。历时9个月建成的300米防洪墙，不仅挡住倒灌河水，更筑牢了群众信任堤坝。“汛期再不用半夜转移冰箱(bīngxiāng)了。”居民罗建军感慨道。

在基层治理末梢，四位平均党龄33年的退休书记组成“银发先锋队”，将接访桌搬到树荫下、楼道口，用(yòng)“喝茶(hēchá)调解法”化解邻里纠纷，2023年处(chù)理物业纠纷27起(qǐ)，调解成功率98%，推动12个无主小区成立物管会，18处历史违建顺利拆除。

社区服务也在悄然升级。傍晚的邻里中心飘出阵阵饭香，30多位(duōwèi)独居老人正在(zhèngzài)享用2元(yuán)爱心餐，少儿活动区“候鸟课堂”传来阵阵欢笑。通过党建联建引入5家(jiā)社会组织打造的“15分钟为老服务圈”，已为136户家庭实施适老化改造。

“过去上访(shàngfǎng)群众多，现在送锦旗的居民多。”五里墩街道党工委书记张晓方指着满墙锦旗介绍，辖区已实现“三无小区(xiǎoqū)”全清零，18个问题楼盘破冰重生，让1370户群众告别“漂泊人生(rénshēng)”，社区信访量连续三年(nián)下降，2024年群众满意度达98.7%。

暮色中，党群服务中心电子屏上的"党建引领基层善治"字样映照着老城新(xīn)生。从“矛盾中转站”到“幸福(xìngfú)终点站”，五里墩街道(jiēdào)正书写(shūxiě)着新时代“枫桥经验”的温暖答卷。平整的柏油路上，王树林(shùlín)的外孙追逐嬉戏，曾经避之不及的“老破小”已成为孩子们流连的幸福家园。